2023年两会期间，氢能成为能源领域一个新的热点话题。政府工作报告提出，加快建设新型能源体系。对此，多位代表委员表示，氢能被视为最具发展潜力的清洁能源，建设新型能源体系，应加快推动氢能产业发展，挖掘氢潜力。

在中国石化中原油田执行董事、党委书记张庆生代表看来，氢能在中国能源结构优化中将发挥重要作用，“利用可再生电力电解水制得的氢气被称为绿氢，以绿氢代替现有化石能源是实现碳达峰、碳中和目标的有力手段之一，也是将不稳定的风光能源转化为稳定能源的关键环节，对于确保国家能源安全、推进绿色低碳发展、实现产业升级具有战略意义。”

当前，以交通用能为切入点，氢能利用进一步拓展到工业、建筑等领域，应用场景日渐丰富，世界各国都在积极布局氢能发展。据国际氢能理事会预测，到2050年，氢能可以满足全球能源总需求的18%。

“氢能来源多样、终端零排、用途广泛，在世界能源舞台上扮演着越来越重要的角色。我们要有效推进氢能产业发展，促进国家能源转型。”中国石化集团公司副总工程师韩峰代表说。

目前，中国氢能产量达3300万吨，居世界第一，氢能研发、制备、储运和应用链条不断完善。但氢能产业在快速发展的同时，也呈现出一些问题。

北京亿华通科技股份有限公司董事长张国强代表表示，目前，中国氢能产业尚处于示范应用和商业模式探索阶段，还存在氢源成本较高、加氢站数量少、氢能基础设施配套不完善等问题。

张庆生代表说，当前，各地都在积极推进氢能产业发展，但同质化现象严重，已出现低水平重复建设的苗头。同时，各省市产业政策、规划多聚焦于氢燃料电池汽车及其产业链上，对于其他领域应用很少提及。此外，目前，氢能主要来源仍是煤制的灰氢，绿氢占比仅为1%。

对此，韩峰代表建议，加强氢能产业顶层设计，围绕氢能全产业链，从国家层面统筹产、学、研联合攻关，推动氢能从制取、储运到应用全产业链技术提升和突破。同时，应多培育用氢的场景。

“应鼓励发展可再生能源制氢，限制灰氢发展，加强绿氢产业在氢能规划中作为主要发展方向的战略地位。加大专项资金投入，降低绿氢成本，提升绿氢应用占比。”张庆生代表呼吁。

张国强代表希望政策能为氢能产业发展带来更多助力，“建议国家层面出台加氢站审批管理办法，优化相关审批、建设、验收流程。制定加氢基础设施建设运营补助办法，鼓励社会资本积极参与。”