一、工作背景

为认真学习贯彻党的二十大精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于深入打好污染防治攻坚战和加强新污染物治理决策部署，按照国务院办公厅《新污染物治理行动方案》（国办发〔2022〕15号）和四川省人民政府办公厅《四川省新污染物治理工作方案》（川办发〔2022〕77号）各项要求，加强有毒有害化学物质环境风险防控工作，切实保障生态环境安全和人民健康，结合绵阳实际，制定《绵阳市新污染物治理实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、总体要求和目标

《实施方案》提出，以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习总书记生态文明思想和习总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实党的二十大、省委十二届二次全会和市委八届五次全会关于深入打好污染防治攻坚战的部署要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。以有效防范新污染物环境与健康风险为核心，以健全机制、科学评估、标本兼治为工作原则，实施调查评估、分类治理、全过程环境风险管控，加强制度、科技、财政支撑保障，统筹推进新污染物环境风险管理，健全新污染物治理体系，筑牢长江上游生态屏障，以高水平生态环境助力美丽绵阳绿色发展。

《实施方案》明确，到2025年，基本摸清全市重点化学物质环境信息，基本具备新污染物调查、监测筛查、评估能力，逐步完善有毒有害化学物质环境风险防控体系和管理机制，科技支撑、财政投入、基础能力建设全面加强。完成一批重点行业和重点地区新污染物调查监测、风险筛查、风险评估和分类治理试点，制定禁限管控方案，统筹推进新污染物环境风险管理，有效防控新污染物环境风险。

三、主要任务

《实施方案》突出“筛、评、控、禁、减、治”（环境筛查、风险评估、过程管控、使用禁限、源头减量、末端治理）全环节，围绕建立机制、摸清底数、源头防范、过程控制、末端治理和强化科技支撑等六个方面制定了十四项重点任务。

四、保障措施

《实施方案》有五方面保障措施。一是加强组织领导，落实新污染物治理属地责任。二是加强能力建设，包括新污染物治理监督、执法、监测能力，以及化学物质环境风险评估、新污染物环境监测技术和专业人才队伍建设。三是强化执法监督，督促企业落实主体责任，严格落实新污染物治理要求。四是拓宽资金投入渠道，统筹财政资金，加强新污染物治理经费保障，支持开展新污染物调查监测、筛查评估、试点示范、管控治理工作。五是加强宣传引导，加强法律法规政策宣传解读，营造良好的社会氛围，不断提高社会对新污染物环境和健康危害的认识。